為切實加強村(社區)黨組織帶頭人隊伍建設,近期,河南省新野縣持續在選拔、培育、管理、使用等方面下功夫,培育儲備一支數量充足、結構合理、質量優良、能力過硬的村(社區)黨組織書記后備力量隊伍。
領導帶頭下深水摸排。該縣縣委常委會先后兩次專題聽取了村(社區)黨組織書記后備力量培育儲備工作有關情況匯報,明確“縣處級黨員領導干部包鄉聯村、縣直相關部門把關、鄉鎮(街道)主抓、村級組織實施”的四級責任鏈條,確保各級黨組織責任在肩、落實有力。8月份以來,利用中期評估結果,劃分出“好”“中”“差”村,縣處級領導干部每人分包3個“差”村(包括軟弱渙散村、支部書記缺職村、信訪矛盾突出村等),示范帶動全縣各級干部認真開展蹲點調研。縣委書記帶頭深入上港鄉小五村、王集鎮白灘村等重點村,調研指導全縣村級后備力量培育儲備工作。截至目前,縣處級黨員領導干部共調研46次,所分包的重點村后備干部儲備均在3名以上;全縣270個村(社區)共摸排各類人才26519人,初步確定村級后備力量737人,村均2.7人。
會議推動壓責任摸排。先后4次組織召開“全縣村(社區)后備力量培育儲備工作推進會”,該縣縣委組織部班子成員全體參與,不斷壓實鄉鎮街道黨委書記、副書記和組織委員責任。同時,建立組織部機關科室分包鄉鎮工作機制,錨定推進會上確定的目標任務,每周聽取一次各科室督導工作匯報,了解鄉鎮工作動態,全面壓實鄉鎮黨委和村黨組織責任,確保責任上肩、任務上手。
“雁歸工程”用鄉情引才。利用中秋、國慶等鄉土人才返鄉有利時機,緊扣“學歷年齡雙45”要求,各鄉鎮組織開展一次全面摸排,進行一次座談聯絡,通過個人自薦、黨員群眾舉薦、黨組織推薦相結合的方式,全面梳理掌握意向人員基礎信息,注重從返鄉創業青年、未就業大學畢業生、本村致富能手、退役軍人等群體中發現人才,找尋適合人選。截至目前,全縣后備力量中本鄉本土大學畢業生199人,占27%;退役軍人85人,占11%;致富能手247人,占34%;外出務工經商人員160人,占22%。
長常結合用機制選才。建立入口聯審機制,與縣紀委監委、公檢法等部門聯合,嚴格按照換屆村“兩委”干部任職標準,堅持“村級考察初審——鄉鎮評估復審——縣直部門聯審——組織部門備案”程序,把好入口關。建立能力提升機制,鼓勵具有高中以下文化程度的后備力量提升學歷,鄉鎮街道給予一定補貼,目前已有32人報名大專班。建立定期培訓制度,9月28日至9月30日,新野組織部分村級后備力量參加了全縣村黨組織書記和駐村第一書記培訓班,賦能鄉村治理。建立導師幫帶制度,采取“1+1”“1+N”幫帶模式,為后備力量配備導師,明確鄉鎮領導、優秀支書、致富能手等為主要幫帶人,定向幫帶培養。建立備用結合機制,實施“網格員——村民小組長或村監委會成員——村‘兩委’干部”三步走培養鍛煉計劃,根據工作需要給后備力量壓擔子、交任務,激發后備力量干事創業激情。目前,已有214名后備干部擔任網格員、代辦員,參與志愿服務、議事協調等工作,幫助村民辦理各類事項1200余件。(常建平,李曉濤)
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