農村集體“三資”監督管理專項整治工作開展以來,江西省撫州市南城縣大膽創新,通過實行“科技管賬”“流程管事”“制度管人”,走出了一條規范化、制度化、民主化的新路子,成效顯著。
在確?!叭Y”透明化管理方面,該縣堅持橫向到邊、縱向到底,通過村務公開欄和“三資”平臺“陽光公開”模塊,將每一項資產信息詳細公示,包括地址、承租人、租賃期限、面積大小、年租金等,讓村民一目了然。不僅如此,村民還能通過手機掃描二維碼,隨時隨地查閱村里資產、資金和資源詳情。曾經,村民們看到的“三資”只是簡單數字,如今的變化讓他們的參與感大大增強,矛盾糾紛減少,農村社會更加和諧穩定。
為構建更加嚴密的監督體系,南城縣強化“三資”民主監督、會計監督、審計監督、網絡監督等方式,積極構筑起立體化監督格局。建立通報、約談制度,對監管中發現的問題及時反饋并責令整改,對人員組織不到位、制度執行不力等情況嚴肅處理,進一步實現了農村集體“三資”管理的精細化、透明化。
在加強農村“小微權力”監管和基層組織建設方面,南城縣把推行“組財鄉管”作為重要舉措。以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動為契機,采用“鄉(鎮)自查+平臺排查+實地核查”的方式,對全縣各村組資產、資源及集體資金進行全面清理排查,建立“一組一臺賬”,并統一納入農村集體“三資”監管平臺。同時,細化管理促規范,出臺相關管理辦法,統一資金保管、支付報賬和收付方式,依托線上監管平臺對資金、資產進行實時監管、在線研判和追蹤,嚴格報賬制度,確保財務管理規范有序。
為彌補短板,南城縣多次組織專題業務培訓,讓村“兩委”成員、村小組長、村民代表及相關工作人員強化業務知識學習,做到知風險、明職責、會操作。由他們組成的村組理財小組,對村組集體資金、資源、資產進行管理和監督,鎮紀委、財政所以及“三資辦”對村組收支業務開展常態化督查,嚴肅查處違紀違法行為。南城縣的一系列創新舉措,不僅推動了村民組財務管理運行規范有序,也為維護群眾利益、助推鄉村振興建設發揮了重要作用。(魏斌)
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